司法部长詹姆斯起诉特朗普政府削减青少年心理健康资金

纽约——纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯 (Letitia James) 和其他 15 名总检察长起诉美国教育部 (ED) 和教育部长琳达·麦克马洪 (Linda McMahon)，指控他们非法终止了两党联邦政府为学校心理健康服务提供的超过 10 亿美元的资金。司法部长詹姆斯和联盟正在挑战教育部突然决定停止资助两项心理健康资助计划——心理健康服务专业示范资助计划（MHSP）和学校心理健康服务资助计划（SBMH）。这两项计划是国会为应对日益恶化的青少年心理健康危机和一系列悲惨的校园枪击事件（包括在佛罗里达州帕克兰和德克萨斯州尤瓦尔迪发生的事件）而创建的。总检察长们认为，教育部的终止是违宪的，并且是出于意识形态的驱动，并敦促法院恢复资金并保护学校在这些项目下建立的关键青少年心理健康基础设施。

美国司法部长詹姆斯表示：“教育部削减了这些拯救生命的青少年心理健康项目的资金，在孩子们最需要我们的时候抛弃了他们。”“在年轻人面临创纪录的抑郁、创伤和焦虑的时期，这些资助帮助了数千名学生获得重要的心理健康服务。现在取消这些补助将对纽约乃至全国的儿童和家庭造成严重伤害，我的办公室正在努力保留这些急需的项目。”

纽约州立大学校长约翰·B·金二世表示：“纽约州立大学感谢总检察长詹姆斯保护纽约人，包括提供重要的心理健康支持资源。在学校心理健康服务比以往任何时候都更加重要的时期，纽约州立大学为我们的校园在培训心理健康服务提供者方面发挥着至关重要的作用而感到自豪，我们将大力捍卫这项重要工作。”

2018 年，帕克兰市玛乔丽·斯通曼·道格拉斯高中发生大规模枪击事件后，国会成立并资助了 MHSP，以解决急需心理健康专业人员的公立学校短缺问题。两年后，国会通过 SBMH 扩大了这些努力，SBMH 提供资金帮助学校聘用、培训和留住学校心理健康工作人员。2022 年，尤瓦尔迪市罗布小学发生毁灭性的枪击事件后，国会大幅增加了对这两个项目的资助，到 2026 年每年为每个项目拨款超过 1 亿美元，并要求教育部提交详细的支出计划和每两周一次的更新报告。每个项目都设计为一项五年计划，目标是在学校，特别是低收入和农村地区的学校，安置 14,000 名新的心理健康专业人员。

在诉讼中，总检察长强调了这些项目背后广泛的两党支持。正如德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁所指出的，国会“制定这项具有里程碑意义的法律的目的很简单：减少暴力，拯救生命”。他解释说，该法律包含“改善学校处理心理健康问题的常识性措施”，并指出“很多时候，未接受治疗的心理健康问题的青少年会成为实施暴力行为的肇事者。”

司法部长詹姆斯和联盟强调，这些计划已经取得了显著的成功。仅在第一年，就有近775,000名学生接受了心理或行为健康服务。学校聘用了 1,200 多名心理健康专业人员，其中 95% 被留任。学生等待时间减少了80％。受助者报告称，高需求学校的自杀风险降低了 50%，旷工和行为事件减少了，师生关系也更加牢固。

尽管取得了这些成功，但 2025 年 4 月 29 日，政府突然通知数十名受助者，将停止向他们提供资金，声称这些项目不再符合“当前政府的优先事项”。样板通知包含模糊的理由，没有具体的发现或性能问题。在向国会和媒体发表的声明中，教育部承认，它根据项目的多样性、公平性和包容性（DEI）目标来确定是否停止拨款，尽管此类努力是长期联邦法律所要求的，并且是用于评估和授予拨款的已公布标准的一部分。 

由于政府决定停止提供心理健康资金，司法部长詹姆斯和联盟声称，从今年秋天开始，全国的公立学校将不再能够可靠地提供关键的心理健康服务。总检察长们辩称，如果任由这些解雇行动继续进行，将迫使数百名学校心理健康专业人员下岗，突然终止对数千名弱势学生的服务，拆除有助于解决全国范围内的短缺问题的毕业生培训渠道，并摧毁多年来一直在筹备的项目。

由于这些削减，纽约将损失至少 1900 万美元先前批准的资金，其中包括纽约州立大学 (SUNY) 系统的 760 多万美元。如果不撤销解雇决定，纽约州立大学宾汉姆顿分校将被迫从服务于 9,000 多名农村学生的学校中撤出心理健康专业人员，解雇 10 名全职员工和几名兼职员工及研究生助理。纽约州立大学布法罗分校将被迫终止一项培训学校社会工作者为纽约州西部学生服务的奖学金计划，这将危及对大约 3,000 名学生的照顾。纽约的几个学区和私立机构也被停止提供资金，危及布朗克斯、皇后区、布鲁克林、长岛、哈德逊河谷、五指湖、莫霍克山谷、纽约中部以及纽约州其他社区学生的心理健康服务。

司法部长詹姆斯和联盟认为，取消这笔资金既违法又违宪，因为它破坏了国会的权威和公平指令，并且由于缺乏通知而违反了《行政程序法》（APA）。总检察长还声称，政府违反了拨款协议，并违反了管理拨款继续发放的联邦法规。根据这些规定，一旦授予多年期赠款，继续提供资金的决定必须基于受赠者的表现。在本案中，教育局未能提供任何证据证明受助者未能达到绩效标准，而是在事后进行了意识形态的检验，让学校和学生承担后果。

总检察长请求法院宣布这些拨款终止行为违法，恢复对整个拨款期限的资助，并阻止教育部今后施加类似的意识形态条件。

与詹姆斯总检察长一起参与此次诉讼的还有加利福尼亚州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、伊利诺伊州、缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、密歇根州、新墨西哥州、内华达州、俄勒冈州、罗德岛州、华盛顿州和威斯康星州的总检察长。