纽约州总检察长詹姆斯禁止惩教医疗服务提供商在监禁期间提供医疗服务 

纽约 - 纽约州总检察长莱蒂娅-詹姆斯（Letitia James ） 今天 宣布 ，在对位于锡拉丘兹的奥农达加县司法中心（OCJC）发生的三起死亡事件进行调查后， 与惩教 医疗 服务提供商 NaphCare, LLC（NaphCare ）及其关联公司 Proactive Health Care Medicine, PLLC（Proactive） 达成和解 。总检察长办公室（OAG）发现，NaphCare 在纽约非法行医，并广泛控制了 OCJC 的医疗决策，尽管该公司并未获得在纽约州提供医疗服务的许可。调查结束后，NaphCare 必须向州政府支付 87.5 万美元，并在五年内不得与纽约州或当地的任何惩教机构签订提供医疗服务的合同。 

"总检察长詹姆斯说："每个纽约人都应该获得安全、合格的医疗服务。"我们的调查发现，NaphCare 在纽约非法行医，未能充分保护依赖其护理的在押人员。这些失误使弱势人群面临严重风险，并造成了破坏性后果。今天，我们将追究 NaphCare 的责任，并确保其在没有严格监督的情况下不能返回纽约。 

NaphCare 是一家总部位于阿拉巴马州的私营营利性惩教医疗保健公司，在 2020 年至 2022 年期间为 OCJC、奥农达加县惩教所和希尔布鲁克青少年拘留中心提供医疗服务。有报告称，多起羁押期间死亡事件可能归因于医疗护理不当，在此之后，检察官办公室展开了调查。通过调查，OAG 确定 NaphCare 创建了 Proactive（一家纽约公司），作为 Onondaga 县设施中被监禁者的名义医疗提供者，同时继续非法处理来自阿拉巴马州的决策和监督。 

在与惩教机构签订合同时，NaphCare 和 Proactive 声称 Proactive 将提供所有临床护理，而 NaphCare 只提供行政和管理服务。然而，检察官办公室发现，阿拉巴马州的 NaphCare 员工经常为纽约的被监禁病人开具治疗单、处方药和指导护理。 NaphCare 还对 Proactive 的运营实施了重大控制，并对其医务人员进行监督，尽管没有纽约的行医执照，却有效地管理着整个医疗机构。  

检察官办公室的调查还发现 NaphCare 在 OCJC 任职期间存在严重的护理失误。在大约 20 个月的时间里，有三名被拘留者因得不到适当的医疗照顾而死亡。一名被监禁的孕妇没有得到任何产前护理，她多次报告说羊水破了，她要分娩了，但超过 30 个小时都没有得到医疗服务提供者的评估，直到她独自在牢房分娩后才被送往医院。几小时后，她的早产新生儿死亡。还有一个人因为没有得到必要的精神健康护理而自杀身亡。第三个人是一名六十多岁的男子，已知他有高血压和其他病史，在接受了危险的高血压间歇性治疗后，因多次用药错误，包括处方的订购和管理混乱，死于心血管疾病。   

OAG 了解到，在这些事件中，许多治疗决定都是通过 NaphCare 的电子通信系统远程做出的，这使得阿拉巴马州的医疗服务提供者可以在不与患者见面或交谈的情况下查看电子记录并下达医嘱。最终，总检察长办公室认定，NaphCare 一再实施非法行为，包括广泛违反纽约州的公司行医法，该法禁止非医疗公司拥有医疗机构和直接雇用医生在该州提供医疗服务。 州检察长办公室还发现，NaphCare 违反了州政府关于惩教机构医疗服务的多项规定，多次不遵守自己的政策和程序以及国家惩教医疗服务标准。 

经过检察官办公室的调查，NaphCare 必须支付 875,000 美元的罚款，并在五年内不得参与竞标或与纽约州或纽约市签订任何提供惩教保健服务的合同。在此后的五年内，NaphCare 必须在签订任何此类合同之前提前通知 OAG 并获得书面批准。如果该公司再次获准在纽约提供惩教保健服务，那么任何向该州患者提供医疗、牙科或心理保健服务（包括通过远程保健）的医疗服务提供者都必须受雇于或签约于纽约一家获得适当许可的专业医疗实体。如果 NaphCare 未能遵守协议中的任何条款，每次违规将面临 50,000 美元的罚款，并可能面临额外的执法行动。 

此事由助理总检察长苏珊-兰比亚斯（Susan Lambiase）在医疗保健局局长达萨娜-斯里尼瓦桑（Darsana Srinivasan）的监督下处理。医疗保健局隶属于社会正义司，由首席副检察长梅根-福克斯 (Meghan Faux) 领导，第一副检察长詹妮弗-利维 (Jennifer Levy) 监督。