LGBTQIA+ 权利
民事权利
本页面最后更新于 2026 年 3 月 24 日。
纽约州总检察长办公室 (OAG) 保护所有纽约人的公民权利。 OAG 保护纽约人免受歧视,包括基于性别、性别认同、性别表达、性取向或残疾(包括艾滋病毒/艾滋病状况)的歧视。
民权法禁止基于性别(包括双性人和怀孕)、性取向、性别认同、性别表达或残疾的歧视。这些法律适用于就业、住房、医疗保健、公共设施、贷款业务和信贷、教育等领域。
当我们观察到以下违规模式或做法时,OAG 将调查歧视行为并采取法律行动:
- 调查和起诉歧视指控
- 当某人基于受保护的特征(如性别、性取向、性别认同或表达)伤害他人或侵犯其公民权利时,起诉某人
- 即使检察官没有指控仇恨犯罪,也要寻求补救措施
此页面旨在回答有关纽约州 LGBTQIA+ 权利和资源的问题。 总检察长办公室不提供私人法律或医疗建议。 我们列出的资源仅供参考。 我们会尽可能频繁地更新这些信息,但请检查材料上的日期以确保它们是最新且准确的。 请联系提供材料的组织以获取更多信息。
纽约州和地方法律规定的防止歧视和报复的一般保护
您受到保护,不会因您的性别、性别认同、性别表达、性取向、残疾(包括艾滋病毒/艾滋病状况)和其他特征而受到歧视。
- 性别认同或表达是指一个人的实际或感知的身份、外表、行为以及其他公开展示其性别的方式。
- 性别包括双性人身份或状况,以及怀孕和哺乳。
纽约州和纽约市的人权法通常比联邦法律提供更强有力的保护。 总体而言,纽约的反歧视法的解释比较广泛。 这些法律禁止歧视纽约居民、工人和游客,以及申请在纽约工作的州外人士。 这些法律还保护人们免受报复。 例如,如果您投诉歧视,您将受到保护,不会因行使合法权利而受到雇主、房东或其他实体的惩罚。
雇主、住房提供者或公共场所(如餐厅、银行、医院法院)不能因为您的性别、性别认同或性别表达而故意拒绝使用您选择的姓名、代词或头衔。无论您的病史、外貌、法定更名或身份证上的性别如何,您都有权使用自己选择的姓名和代词。
雇主、住房提供者和公共设施必须尊重您的名字。 当某些联邦、州或地方法律有其他规定时,只有非常有限的例外情况。 例如,您可能必须使用官方身份证明文件上列出的姓名来向政府申请工作或用于工资发放。
一般来说,纽约人可以在州颁发的身份证件上选择或将性别标记更改为 M、F 或 X,而无需医疗证明文件。这包括:他们的驾照、州身份证或纽约州或纽约市颁发的出生证明。您无需更改性别标记即可领取州公共福利。
纽约州颁发的出生证明可为 17 岁及以上的个人更改。对于 16 岁及以下的纽约人,未成年人的监护父母或法定监护人可以更改出生证明上的性别指定,但前提是提出请求的父母或法定监护人在出生证明上。对于纽约市颁发的出生证明,纽约人必须年满 18 岁或有其父母或法定监护人参与。
- 对于合法的姓名变更,成年人可以更改自己的姓名或性别标记。 18 岁以下的未成年人可以更改自己的姓名或性别标记,但通常需要父母、监护人或“近亲属”(另一个可以在法庭上代表他们的人)参与这一过程。 您通常可以向您所在县的最高法院或纽约市的任何民事法院申请合法更改姓名或性别。
- 纽约人可以更改他们的纽约结婚证或学校成绩单以列出正确的姓名和性别。
对于联邦政府颁发的其他文件,如您的美国护照、社会保障记录和移民文件以及您的医疗保险记录,请咨询律师或当地资源以确定适当的后续步骤。
纽约姓名和性别指定变更的支持资源:
- 姓名变更和/或性别变更表格(纽约州统一法院系统)
- 性别指定变更基础知识(纽约州统一法院系统)
- 出生证明(纽约州卫生部)
- 婚姻更正/修改证明书(纽约州卫生部)
- 出生和死亡证明(纽约州卫生部)
- 根据《性别承认法》(纽约公民自由联盟)更改您的姓名或性别标记
- 身份证件中心:纽约(跨性别平等倡导者)
- 联邦身份证和记录(跨性别平等倡导者)
- 法律支持(纽约市法律服务)
- 法律支持(帝国司法中心)
有关您根据纽约州法律享有的权利的更多信息,请参阅纽约州人权司 (DHR) 和州教育部:
- 防止性别认同歧视的指导方针
- 人权法对性别认同和性别表达的保护
- 基于性取向和性别认同或表达的歧视
- 您的受教育权利指南
- 关于继续保护跨性别学生在校权利的指导意见 | 2026年7月20日
- 关于跨性别学生在校权利的指导意见 | 2025年2月5日
有关您在纽约市享有的权利的更多信息,请参阅纽约市人权委员会 (CCHR) 提供的信息:
就业
纽约雇主必须对您一视同仁,包括提供平等的条款、条件和福利,无论您的性别、性 别、性别认同、性别表达、性取向或是否残疾。例如,变性人和性别不符者不能因其性别、性别认同或性别表达而被剥夺平等的晋升机会。而且,在为变性人和性别不符者提供职位时,雇主不能限制职位的类型,比如那些更常见的与公众互动的职位。
雇主必须调查所有歧视投诉,包括涉及 LGBTQIA+ 员工的投诉。 雇主必须立即采取适当行动,防止和纠正工作场所的歧视或骚扰。 您的雇主不能因您参与受保护的活动或举报工作场所的歧视或骚扰而惩罚您。
雇主不能基于性别或性取向强制执行着装规定或其他外观标准或限制。虽然雇主可以制定外观标准,如要求每个人都穿黑色裤子和绿色衬衫,但他们不能制定有性或性别区分的着装要求(如要求女性穿裙子或禁止男性佩戴耳环)。
很少有雇主能够免受纽约人权法的约束。
详细了解您的同工同酬和非歧视权利,以及行使这些权利的程序:
医疗保健
在纽约州,您有权接受性别确认护理和医疗保健服务,不受基于您的性、性别、性别认同、性别表达、性取向或残疾的歧视。
如果您的计划不包括医学上必要的性别肯定护理,请考虑联系倡导者或法律服务机构以获取投诉方面的帮助。 如果合适,向 OAG 提出投诉。 您可以通过以下方式提交投诉或了解有关您的医疗保健权利的更多信息 联系我们的帮助热线。
医疗保健提供者也在很大程度上受到纽约反歧视法的保护,如果您投诉歧视,他们不得歧视您或对您进行报复。 医疗保健提供者不能基于受保护的特征歧视您。
例如,受纽约法律管辖的医疗保健提供者和健康保险计划不能:
- 因为你是 LGBTQIA+ 而拒绝接纳或对待你
- 因为你是同性恋,所以向你收取更高的费用
- 因为你是双性人,所以在电话里对你发表骚扰性言论
- 无论医疗需要如何,拒绝承保面部女性化手术或胸部重建手术等性别确认手术。
来自各种来源的有关您的医疗保健和生殖权利的更多信息:
- 生殖权利(OAG)
- 临终关怀,包括预先指示(OAG)
- 医院性别认同歧视指南(纽约州 DHR)
- 老年人和老龄化网络的 LGBTQ+ 资源指南(纽约州老龄办公室)
- LGBTQ+ 服务(纽约市健康与医院)
- 医疗歧视情况说明书:纽约(跨性别平等倡导者)
- 卫生法部门(法律援助协会)
- 纽约州 LGBT 健康与人类服务网络(女同性恋、男同性恋、双性恋和变性者社区中心)
住房
不能因为您的性、性别、性别认同、性别表达、性取向或残疾而拒绝为您提供住房。
您有权入住长期护理机构,并有权免受 与性、性别、性别认同、性别表达、性取向或残疾(包括艾滋病毒/艾滋病状况)相关的歧视 。
例如,您的房东或管理代理人不得做以下任何行为:
- 因为你是 LGBTQIA+ 人士,所以拒绝以与其他租户相同的条件将房屋出租给你
- 拒绝给予你其他租户因你是女同性恋而获得的福利
- 与邻居或管理代理人分享你的性取向或性别认同
- 根据您的受保护状态制定额外的住房规则
- 对你进行性骚扰或索要性贿赂
- 询问有关您的性别认同或性别表达或出生时指定的性别的问题
- 拒绝使用你的名字或代词
通过终止你的租约或采取其他行为来惩罚你,以报复你反对非法行为
根据您的残疾或性别焦虑症,或基于您作为家庭暴力或跟踪受害者的身份,或因为您是性犯罪的受害者,您可能有资格获得合理的住宿。但如果费用太高或负担太重,或给住房提供者带来过度困难,则可能无法获得。如果您请求合理的安排,您可能需要执行以下操作,特别是如果您希望稍后提出投诉:
- 以书面形式提出您的请求,并保留您从住房提供商收到的回复
- 做笔记
- 记录时间、地点、发生了什么以及谁说了什么
- 保存电子邮件和个人姓名及其职位的副本
在纽约市,您的住房提供商必须以书面形式提供最终决定。
很少有住房提供者能够免受公平住房法的约束。
公共设施和教育
可同时供多人使用的浴室和更衣室等设施,通常会标明是供一种性别使用的。您有权使用与您的性别认同最相符的性别,无论您出生时的性别、身份证明上的性别、解剖结构、病史或外貌如何。在纽约州和纽约市,大多数一次性使用或单人使用的卫生间都必须标注为 "全性别"、"单性"、"性别中立 "或类似标识。
心理健康专业人员不得对 18 岁以下的患者使用谈话疗法。 请注意,此禁令不适用于未经许可的个人,包括神职人员或宗教或非营利组织的其他个人。
《纽约州人权法》、《纽约市人权法》和《纽约州民权法》禁止歧视。 这些法律涵盖许多设施,包括游泳池和运动场等公共设施。 这些涵盖的实体不得根据您的性别、性别认同或性别表达歧视您。
如果您有残疾或是家庭暴力的受害者,公共场所和学校有义务为您提供合理的便利,让您与其他人一样享受服务,除非造成过度困难(例如无法提供或费用过高)。 您可能无法获得您喜欢的住宿。
除宗教组织外,学校不得因您的实际或感知性别、性别认同或表达、性取向或残疾而歧视您。
根据州法律,您受到保护,不得因性别(包括性别认同和性别表达)而受到歧视,学校必须 采取行动调查并纠正歧视或骚扰行为。这种保护适用于男女分开的设施和活动,如厕所和更衣室、体育课和运动会,以及其他类型的项目。根据《尊严法》和《人权法》,您受到保护,不受歧视。
您还受到保护,免遭基于性别认同和性别成见的歧视、欺凌和骚扰。
您可以使用与您的性别认同一致的姓名和性别。如果您未满 18 岁,纽约州的一些永久记录可能需要家长或监护人更改信息,但您可以要求更改其他与学校相关的文件。家长和法定监护人有权查阅您的记录。
纽约公立学校也不得有性别着装规定(例如,要求男生穿裤子,女生穿裙子)。
有关您在纽约州和纽约市公立学校的权利的更多信息:
- 学校董事会有义务在公开会议上保护学生免受骚扰和欺凌(OAG 和纽约州教育部)
- 教育机构:作为学生或申请人,您根据人权法享有的权利 (纽约州 DHR)
- 为跨性别学生和性别多元化学生创造安全、支持和肯定的学校环境(纽约州教育部)
- 支持跨性别学生和性别扩展学生的指南(纽约市公立学校)
- 性别包容指南 (纽约市公立学校)
- 学生姓名和性别变更申请表(纽约市公立学校)
- 作为跨性别者、性别不合规范者、非二元性别者或双性人学生的权利; 和 您作为 LGBTQ+ 学生的权利(纽约公民自由联盟)
仇恨犯罪
纽约州和纽约市的法律保护您免受因您的实际或感知的性别、性别认同、性别表达、性取向或残疾而引起的暴力、恐吓和骚扰。 某些犯罪如果是出于非法偏见,则属于仇恨犯罪。 如果您想举报自己经历或目睹的仇恨犯罪,可以联系当地警察局。 如果您觉得举报犯罪行为不安全,通常可以请一名辩护律师陪同您。 即使您没有向警方提出投诉,OAG 也可以调查偏见事件并对肇事者执行民事法律。
一些人试图在法庭上为针对 LGBTQIA+ 社区成员的攻击进行辩护,称他们之所以攻击只是因为对方是同性恋或跨性别者而“惊慌失措”。 这被称为“同性恋或跨性别恐慌辩护”,在纽约是违法的。 详细了解禁止同性恋和跨性别恐慌辩护。
- 详细了解您作为受害者的权利
- 如需了解更多信息,并向司法部长举报偏见事件,请访问我们的 仇恨犯罪资源页面。
- 有关如何保持线上和线下安全的支持,请参阅 GLAAD 数字安全指南 和 反暴力项目。
在哪里投诉
如果您遭受了基于性、性别、性别认同、性别表达、性取向、残疾或任何其他受保护特征的歧视,您可以向我们的办公室投诉。您还可以向下列机构投诉。
请注意,提起投诉或提起诉讼有一定的期限:这称为诉讼时效。 此外,您可能无法针对同一问题向多个机构提出投诉。 与律师交谈以更好地了解您的权利和适用的诉讼时效,并做出适当的决定来保护您的权利和他人的权利。
许多法律服务机构可以提供免费或低成本的法律信息。 您当地的律师协会可以为您联系一位律师。
纽约州机构可以受理与以下方面相关的投诉:
- 侵犯公民权利、住房法和其他各种问题 (OAG)
- 在教育、就业、住房、信贷或公共设施方面因您的性别认同而受到歧视。如果歧视行为发生在 2024 年 2 月 15 日之前,则必须在被指控的歧视行为发生后一年内提出投诉;如果歧视行为发生在 2024 年 2 月 15 日之后,则必须在三年内提出投诉 (纽约州 DHR)
- 护士、助产士、心理健康专业人员、牙医、社会工作者、脊椎按摩师、按摩治疗师、针灸师、药剂师和其他服务提供者 (纽约州教育部职业办公室)
- 医生、医生助理或特别助理 (纽约州卫生部,职业不端行为办公室)
- 医院和诊疗中心 (纽约州卫生部)
- 精神卫生机构、药物滥用治疗机构、发育障碍人士办公室项目和成人护理机构以及儿童和家庭服务办公室项目 (纽约州特殊需要人士保护司法中心)
- 养老院 (纽约州老龄办公室)
- 精神卫生设施 (纽约州精神健康办公室)
- 药物滥用治疗中心 (纽约州酒精和药物滥用服务办公室)
纽约市机构可以受理与以下方面相关的投诉:
- 违反纽约市人权法。请注意,这些违法行为对于基于性别的骚扰或歧视的诉讼时效为三年,但对于其他所有违法行为的诉讼时效仅为一年 (纽约市人权委员会)
- 单人卫生间不适用于任何性别的人(纽约市 311)
- 教育部公立学校工作人员的歧视、骚扰、性骚扰或欺凌行为(纽约市教育局)
此外,您还可以提交 向联合委员会投诉某医院的认证,一个非政府组织。
纽约州总检察长办公室的显著行动
- 罗诉克里奇菲尔德案中的法庭之友陈述 (第九巡回上诉法院)支持对爱达荷州法规的挑战,该法规明确禁止跨性别学生在公立学校使用符合其性别认同的卫生间。
- Doe 诉 Mukwonago Area School District 案中的法庭之友陈述 (第七巡回上诉法院),支持对威斯康星州穆克沃纳戈市公立学校禁止跨性别学生使用符合其性别认同的卫生间的政策的挑战。
- Doe v. Horne 案中的法庭之友陈述 (第九巡回上诉法院),支持挑战亚利桑那州法规,该法规明确禁止跨性别女孩参加符合其性别认同的性别分开的学校运动队。
- 詹姆斯总检察长起诉纳苏县,指控该县制定了歧视性的法律,禁止跨性别女性在县公园和设施参加女子体育运动
- 司法部长詹姆斯和纽约州教育部专员罗莎发布指导意见,促进纽约公立学校的多元化、公平和包容性
- 司法部长詹姆斯就美国最高法院限制 LGBTQ+ 保护的决定发表声明
- 司法部长詹姆斯呼吁 Target 支持 LGBTQ+ 社区
- 司法部长詹姆斯领导跨州联盟保护跨性别学生权利
- 司法部长詹姆斯谴责佛罗里达州州长德桑蒂斯侵犯学生隐私权
- 司法部长詹姆斯保护获得性别肯定护理的权利
- 司法部长詹姆斯努力保护跨性别学生的权利
- 司法部长詹姆斯反对学校对跨性别学生的歧视
- 司法部长詹姆斯努力保护跨性别学生的权利
- 司法部长詹姆斯敦促参议院通过平等法案
- Hecox v. Little 案中的法庭之友陈述 (第九巡回上诉法院)支持挑战爱达荷州法规,该法规明确禁止跨性别女孩参加与其性别认同相符的性别分开的学校运动队。
- 司法部长詹姆斯打击跨性别歧视
- 司法部长詹姆斯向最高法院提交简报,保护 LGBTQ+ 员工免受歧视